Fase 1
Pesquisa e rede
Fase 2
Modelo e Experimentação
O projeto teve início em 02 de julho de 2021, com o recebimento e o estudo da demanda, para a identificação do contexto e a definição preliminar do desafio. Nesse momento, a SUBPPI identificou três primeiros focos de atenção:
Um primeiro documento sintetizou os pontos identificados. Sua função foi buscar consenso interno quanto à interpretação da demanda e validação da definição do escopo do trabalho. A partir dele, também foi possível reunir procedimentos distintos que se encontravam em andamento, tratando de aspectos do mesmo desafio.
Em seguida, elaborou-se um documento de planejamento do projeto, já com o envolvimento do Laboratório de Inovação. O documento:
_define o contexto e o problema
_articula perguntas-guia para o projeto
_sugere premissas e hipóteses a serem testadas
_ilustra a dinâmica subjacente ao problema com um modelo lógico
_relaciona questões com possível impacto indireto
_propõe premissas para o processo
_define um cronograma de trabalho
O documento de planejamento foi validado pela Secretaria-Geral de Planejamento Institucional (SGPI) e também serviu para dar início ao processo de engajamento dos especialistas, formadores de opinião e interessados diretos no projeto.
A SUBPPI encaminhou um link para o documento para o primeiro grupo de X especialistas, com convite para participação do projeto, assim como para comentários e críticas no próprio documento. Os especialistas são promotores com ampla experiência e atuação na área da tutela coletiva, em diferentes temas, sendo X do MPRJ e 1 do MPMG.
A preferência da maior parte dos convidados por por enviar comentários por e-mail, sendo que três deles registraram suas primeiras impressões no próprio documento. Em ambos os casos foi possível que cada convidado interagisse a partir dos comentários apresentados antes dos seus. Os comentários no próprio documento permitiram um debate mais focado a trechos, ou seja, a pontos específicos do projeto.
O documento de planejamento também foi encaminhado para o Comitê de Resolutividade, convidando interessados a participar ou compartilhar suas experiências. Não houve qualquer comentário ou manifestação de interesse.
Reflexão: ainda existe a necessidade de fomentar ainda mais a cultura de trabalho colaborativo e de debates focados no conteúdo de um documento - o que é possível por meio do Microsoft Word, Google Docs e outros editores texto.
A equipe de design do Inova_MPRJ começou trabalhando na construção da identidade do projeto. Para isso, ***.
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Para a coleta de dados quantitativos, necessários para o teste das hipóteses e para confirmar e medir a extensão do problema, a equipe do projeto desenhou uma tabela com variáveis e exemplos. O intuito da tabela, construída em formato Excel, foi orientar a extração e organização dos dados contidos nas bases de dados do MPRJ.
A tabela contém, em comentários em cada coluna a descrição do tipo de variável e seu significado. Cada linha da tabela é exemplificada com os diferentes tipos de dados e a forma esperada para sua extração e organização. O nível mais detalhado das observações é identificado - no caso em questão, a norma legal violada pelo investigado ou réu.
Além da explicação e detalhamento de cada variável, o documento contém exemplos de informações que os dados podem evidenciar. As diferentes comparações e conclusões relacionadas servem a dois propósitos. Em primeiro lugar, para evidenciar a importância dos dados (justificando a priorização e alocação de recursos humanos para sua extração), inclusive para outros projetos. Em segundo lugar, como mais um recurso de esclarecimento sobre o significado e a forma esperada de cada variável (coluna da tabela).
O primeiro tipo de dado qualitativo coletado foi o produto de um questionário eletrônico. Em primeiro lugar, o questionário foi enviado para o grupo de especialistas, para preenchimento e comentários. Na medida em que as respostas foram chegando, sua análise permitiu o aperfeiçoamento do questionário, com o ajuste e criação de novas perguntas.
Para o questionário, o projeto usou a ferramenta do Google Forms.
Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro
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