Resumo 3 - Pacto Ninguém se Cala

Imagem representativa da Área de Atuação

O Pacto "Ninguém Se Cala" é um chamado à ação coletiva para transformar os espaços de lazer e convivência em ambientes verdadeiramente seguros, respeitosos e livres de violência contra mulheres e meninas. Mais do que uma iniciativa institucional, trata-se de um compromisso social que mobiliza bares, restaurantes, casas noturnas, eventos, assim como estabelecimentos e serviços a assumirem, dentro de seus espaços de influência e poder, a responsabilidade ativa pela promoção da dignidade, da liberdade e da integridade das mulheres.

A proposta convoca instituições públicas e privadas a reconhecer que a prevenção da violência de gênero é dever de todos, estimulando a construção de ambientes em que o respeito seja regra e o silêncio diante da violência deixe de ser tolerado.

Instituído pelo Ministério Público do Estado de São Paulo (MPSP) e replicado pelo Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro (MPRJ), o Pacto reafirma o compromisso institucional com a efetivação dos direitos fundamentais das mulheres, promovendo a articulação entre poder público, iniciativa privada e sociedade civil na construção de respostas concretas e eficazes.

Ao aderir ao Pacto, estabelecimentos e organizadores de eventos se comprometem a adotar medidas práticas e contínuas para:

  • prevenir situações de violência e risco, por meio de informação, conscientização e protocolos de atuação;
  • identificar sinais de assédio, abuso e importunação, capacitando equipes para reconhecer e agir diante de situações de vulnerabilidade;
  • acolher e prestar apoio imediato às vítimas, assegurando escuta qualificada, respeito e proteção;
  • acionar, sempre que necessário, os órgãos de segurança e proteção, fortalecendo a rede de enfrentamento à violência.

O Pacto "Ninguém Se Cala" representa uma mudança de paradigma: afirma que a violência contra a mulher não é um problema privado, nem um fato isolado, mas uma questão social que exige posicionamento, responsabilidade e ação coordenada. Ao romper com a cultura da omissão, a iniciativa reafirma que o silêncio não protege - a ação coletiva, sim - e que cada espaço social pode e deve ser parte da construção de uma sociedade mais justa, segura e igualitária.

FAQ - Pacto Ninguém Se Cala

As legislações pertinentes visam assegurar a proteção e o acolhimento de mulheres em situação de risco, bem como daquelas que sejam vítimas de assédio, abuso, violência ou importunação.

Âmbito federal


A Lei Federal n° 14.786, de 28 de dezembro de 2023, criou o Protocolo Não é Não estabelecendo medidas de promoção da proteção das mulheres e prevenção e enfrentamento do constrangimento e da violência contra elas, no ambiente de casas noturnas e de boates, em espetáculos musicais realizados em locais fechados e em shows, com venda de bebida alcoólica; tais medidas também são aplicáveis às organizações que se sujeitam à Lei Geral do Esporte (art. 11, da Lei nº 14.789/2023).

Decreto nº 11.640, de 16 de agosto de 2023. Institui o Pacto Nacional de Prevenção aos Feminicídios.

- A Nota Técnica nº 01/2026 da SENACON, elaborada em articulação com o Ministério das Mulheres, orienta o Sistema Nacional de Defesa do Consumidor 
(Procons e órgãos parceiros) a atuar de forma integrada na prevenção e enfrentamento da violência contra mulheres nas relações de consumo, especialmente em ambientes de lazer e entretenimento, como bares, restaurantes, casas noturnas e eventos. Estabelece diretriz no sentido de ser a segurança da mulher direito básico nas relações de consumo. 

- Pacto Brasil entre os Três Poderes para Enfrentamento ao Feminicídio - O Pacto Nacional de Prevenção aos Feminicídios é uma estratégia coordenada pelo Governo Federal, por meio do Ministério das Mulheres, que integra ações entre os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário e os diferentes níveis federativos. Seu objetivo é prevenir a violência contra mulheres e meninas por meio de políticas públicas articuladas, intersetoriais e baseadas em evidências. O Pacto promove a atuação conjunta de áreas como saúde, educação, segurança pública, justiça e assistência social, além de envolver a sociedade civil. Com o objetivo de prevenir a violência letal contra mulheres e meninas, fortalecer a rede de proteção e garantir resposta estatal mais rápida e eficaz, tendo no eixo da prevenção da violência de gênero a proposta de:

  • desenvolvimento de ações educativas e campanhas nacionais para transformação cultural e enfrentamento do machismo estrutural;
  • estímulo à participação social e ao engajamento de homens como aliados na prevenção da violência;

A iniciativa estrutura-se em três níveis de prevenção (primária, secundária e terciária), com foco tanto na mudança de padrões culturais e sociais quanto na proteção das vítimas e responsabilização dos agressores. Também prevê a produção de dados, normas e conhecimento para qualificar as ações. Em síntese, trata-se de uma política integrada de governança e cooperação institucional voltada à redução das desigualdades de gênero e à eliminação dos feminicídios no Brasil.

Âmbito Estadual


Lei Estadual nº 9.895, de 07 de novembro de 2022. Institui o Programa Estadual de Enfrentamento ao Feminicídio no Estado do Rio de Janeiro e dá outras providências.

Lei Estadual nº 8.378, de 17 de abril de 2019. Obriga bares, restaurantes e casas noturnas a adotar medidas de auxílio à mulher que se sinta em situação de risco.

Decreto Estadual n° 49.520, de fevereiro de 2025, Institui o Protocolo "NÃO É NÃO! RESPEITE A DECISÃO" e o selo "MULHER MAIS SEGURA" no Estado do Rio de Janeiro e dá outras providências correlatas.


Bares, casas de shows e organizadores de eventos têm um papel central na construção de ambientes seguros. São espaços de convivência, lazer e celebração e precisam estar preparados para prevenir e enfrentar situações de assédio e violência contra as mulheres. A adesão ao Pacto Ninguém Se Cala, em parceria com o Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro (MPRJ), é um dos passos nessa direção. Ao aderir, seu estabelecimento assume um compromisso claro: não tolerar o silêncio diante da violência. Isso significa adotar medidas de prevenção, orientar equipes, acolher vítimas e agir com responsabilidade sempre que necessário. Não se trata apenas de cumprir um protocolo - trata-se de proteger pessoas, preservar seu negócio e contribuir para uma mudança cultural. A adesão é voluntária, mas a responsabilidade é coletiva. Cada bar, cada evento que se posiciona, ajuda a romper a cultura do silêncio e a tornar a cidade mais segura para todos. Ambientes seguros atraem mais público, fidelizam clientes e fortalecem a imagem do estabelecimento. Aderir ao Pacto Ninguém Se Cala é dizer, de forma clara, que no seu espaço o respeito vem em primeiro lugar - e que ninguém fica em silêncio diante da violência.

O pacto prevê ações de prevenção, conscientização, capacitação de equipes, divulgação de canais de denúncia, acolhimento das vítimas e implementação de protocolos institucionais, com foco na mudança cultural e na responsabilização social de estabelecimentos e instituições.

Propõe as seguintes medidas estruturadas de prevenção, acolhimento e resposta institucional diante de situações de assédio e violência contra mulheres e meninas:

  • Promoção de campanhas educativas e ações de sensibilização, voltadas à construção de uma cultura institucional de respeito, igualdade de gênero e prevenção da violência, com apoio do Ministério Público;
     
  • Fixação de cartazes informativos e materiais de conscientização em locais visíveis, reforçando a mensagem de tolerância zero ao assédio e divulgando orientações claras sobre como buscar ajuda;
     
  • Divulgação ampla dos canais oficiais de denúncia e orientação, como o Ouvidoria do MPRJ, NAV, 190, REDE MULHER e garantindo que mulheres em situação de risco tenham acesso rápido e facilitado à rede de proteção;
     
  • Capacitação de profissionais, com foco na identificação de sinais de assédio, importunação sexual e outras formas de violência de gênero, bem como na adoção de condutas adequadas para acolhimento inicial da vítima;
     
  • Implementação de protocolos institucionais de atendimento e encaminhamento, assegurando acolhimento humanizado, proteção da vítima e articulação com os órgãos de segurança pública e a rede de atendimento especializada;
     
  • Compromisso institucional com a responsabilidade social, reconhecendo que a prevenção da violência contra a mulher constitui dever coletivo e elemento essencial para a oferta de espaços e serviços seguros e respeitosos.

A adesão deverá ser formalizada mediante assinatura de termo de compromisso, com apoio técnico do MPRJ para o planejamento e a execução das ações conjuntas. Informe-se melhor através do e-mail: subdhpv.ng@mprj.mp.br e do telefone: (21) 2240-1913

  • Vasco da Gama
  • Rio Ônibus
  • Tribunal de Justiça Desportiva do Futebol
  • Multiplan
  • 54ª Subseção da Ordem dos Advogados do Brasil - Registro/SP
  • Alimentação Preparada e Bebidas a Varejo nos Estados de São Paulo e Mato Grosso do Sul (FETRHOTEL SP/MS)
  • Alphard Partner Ltda.
  • América Futebol Clube
  • Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo (ALESP)
  • Associação Atlética Ponte Preta
  • Associação Brasileira de Cerveja Artesanal (ABRACERVA)
  • Associação Brasileira de Eventos (ABRAFESTA)
  • Associação Brasileira de Mulheres Lésbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais (ABMLBT)
  • Associação Brasileira de Recursos Humanos
  • Associação Comercial, Industrial e Agropecuária de Registro - ACIAR
  • Associação Companheiros do Menor de Bragança Paulista - COMENOR Bragança Paulista
  • Associação dos Advogados Trabalhistas de São Paulo
  • Associação dos Magistrados da Justiça do Trabalho da 2ª Região (AMATRA-2)
  • Associação dos Secretários Municipais do Esporte e Lazer
  • Associação Educacional Toledo
  • Associação Paulista dos Municípios
  • Associação Serenas
  • Base Coworking Gerenciadora de Ativos Imobiliários Ltda.
  • BPW - Associação de Mulheres de Negócios e Profissionais de Presidente Prudente
  • CAB Compliance Advisory Brazil Consultoria Ltda.
  • Câmara Municipal de Registro
  • Câmara Municipal de São Miguel Arcanjo
  • Central Única dos Trabalhadores São Paulo (CUT)
  • Centro Acadêmico XI de Agosto - Faculdade de Direito da USP
  • Centro Acadêmico XXXI de Outubro da Escola de Enfermagem da USP
  • Centro Universitário do Vale do Ribeira (UNIVR)
  • Coalizão Nacional de Mulheres
  • CONFEA-CREA/SP
  • Confederação Nacional das Carreiras Típicas de Estado (CONACATE)
  • Conselho Comunitário de Segurança de Paulínia (Conseg Paulínia)
  • Conselho Federal de Psicologia - CFP
  • Conselho Municipal da Mulher de Itapecerica da Serra
  • Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP)
  • Conselho Regional de Corretores de Imóveis de São Paulo (CRECI)
  • Consultoria Aos Cuidados
  • Corpo de Bombeiros Presidente Prudente
  • Escola Superior de Advocacia da OAB SP
  • Fábrica de Bares
  • Faculdade de Direito da USP
  • Faculdade Ibeco
  • Federação Interestadual dos Profissionais de Educação Física (FEPEFI)
  • Federação Interestadual dos Trabalhadores no Comércio Serviços de Hospedagem
  • Federação Nacional dos Trabalhadores em Telecomunicações (FENATTEL)
  • Federação Paulista de Volleyball
  • Federação Prudentina de Teatro e Artes Integradas - Pontão de Cultura Galpão da Lua
  • FIESP
  • FIG-Unimesp
  • Força Sindical São Paulo
  • Fórum Brasileiro de Segurança Pública
  • Girl Up
  • Grêmio Desportivo Prudente
  • Grêmio Novorizontino Sociedade Anônima de Futebol
  • Grupo Mulheres do Brasil
  • Grupo Petrópolis
  • Grupo Vegas
  • Guarani Futebol Clube
  • Heineken Company
  • Hospital de Clínicas da Faculdade de Medicina de Marília (HCFAMEMA)
  • Imaginary Dreams
  • Influenciadores digitais
  • Instituição Educacional Professor Pasquale Cascino
  • Instituto Avon
  • Instituto Brasileiro de Direito Desportivo
  • Instituto Maria da Penha
  • Liga de Basquete Feminino
  • Livre de Assédio
  • Me Too Brasil
  • Ministério Público do Espírito Santo
  • Ministério Público do Estado de Minas Gerais
  • Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro
  • Ministério Público do Maranhão
  • MoveEdu
  • Multiplan
  • Município de Campinas
  • Município de Mogi das Cruzes
  • Município de Presidente Prudente
  • Município de Registro
  • Município de São João da Boa Vista
  • Município de São Manuel
  • Oi
  • P2 Interdiversidade Consultoria em Diversidade e Inclusão Ltda.
  • Padaria Real
  • Pernod Ricard Brasil
  • PNU Nações Unidas Desenvolvimento Imobiliário SA
  • Plan International Brasil
  • Prefeitura do Município de São Paulo/ Secretaria de Direitos Humanos do Município de São Paulo
  • Real Arenas Empreendimentos Imobiliários SA
  • Red Bull Bragantino Futebol Ltda.
  • Rede Integrada de Lojas de Conveniência e Proximidade S.A - Oxxo
  • Rotary Club Belo Horizonte-Oeste
  • Santos Futebol Clube
  • São Paulo Futebol Clube
  • Secretaria de Políticas para a Mulher do Estado de São Paulo
  • Sindicato de Atletas do Estado de São Paulo
  • Sindicato de Hotéis, Restaurantes, Bares e Similares de Campinas e Região
  • Sindicato de Hotéis, Restaurantes, Bares e Similares de Presidente Prudente e Região
  • Sindicato dos Agentes Comunitários de Saúde e Técnicos em Agentes Comunitários de Saúde do Estado de São Paulo (SINDICOMUNITARIO)
  • Sindicato dos Profissionais de Educação Física do Estado de São Paulo (SINPEFESP)
  • Sindicato dos Trabalhadores em Empresas de Telecomunicações do Estado de São Paulo (SINTETEL)
  • Sociedade Esportiva Palmeiras
  • Sport Club Corinthians Paulista
  • Tedx Guarulhos
  • Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo (TJSP)
  • Tribunal Regional do Trabalho - 15ª Região
  • Tribunal Regional do Trabalho - 2ª Região
  • Tribunal Regional do Trabalho - 6ª Região
  • Tribunal Regional Federal - 3ª Região
  • União dos Vereadores do Estado de São Paulo (UVESP)
  • União Geral dos Trabalhadores (UGT)
  • Universidade de Marília (UNIMAR
  • Universidade de Taubaté (UNITAU) - Observatório da Violência, Projetos de Extensão
  • Universidade do Oeste Paulista - Unoeste Presidente Prudente
  • Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
  • Universidade Estadual Paulista (UNESP)
  • Viva o Vale Concessionária SPE SA
  • VIVEN - Cidadãos para um Amanhã Melhor
  • Vôlei Renata
  • WTorre SA

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